Le sommet de l’ONU sur la biodiversité s’est ouvert mercredi à Montréal avec un défi colossal : tenter en moins de deux semaines de sceller un accord historique, la “dernière chance” de sauver les espèces et les milieux naturels d’une destruction irréversible.
Par Benjamin LEGENDRE – © Agence France-Presse
Les délégués de 190 pays ont jusqu’au 19 décembre pour adopter un “cadre mondial décennal” assez ambitieux pour mettre un terme d’ici 2030 à la destruction de la nature et de ses ressources, indispensable à la survie de l’humanité et à la lutte contre le réchauffement climatique.
Et le temps presse: un million d’espèces sont menacées d’extinction, un tiers des terres sont gravement dégradées et les sols fertiles disparaissent, tandis que la pollution et le changement climatique accélèrent la dégradation des océans.
“L’humanité est devenue une arme d’extinction massive”, a tonné le secrétaire général de l’ONU, à cause de “notre appétit sans limite pour une croissance économique incontrôlée et inégale”.
Cette COP15, sœur jumelle, dans l’ombre, des COP sur le climat, est une des dernières chances de “stopper notre guerre contre la nature”, a-t-il déclaré.
Il s’agit de concrétiser un accord sur une vingtaine d’objectifs, dont le principal vise à protéger 30% des terres et des mers. D’autres prévoient la restauration des milieux naturels, la réduction des pesticides, la lutte contre les espèces invasives ou les conditions d’une pêche et d’une agriculture durables.
– “Ultime ligne droite” –
Trois jours de discussions préalables ont eu lieu du 3 au 5 décembre mais elles se sont conclues sans avancée significative – seulement cinq objectifs approuvés – alimentant une inquiétude de plus en plus vive chez les observateurs.
Les travaux ont repris lentement mardi. Freinés immédiatement par une passe d’armes entre les Occidentaux et la Russie, accusée d'”écocide” après la découverte de milliers de dauphins morts échoués en mer Noire, théâtre de la guerre.
“Il n’y a pas le niveau d’urgence, le niveau d’implication, le niveau d’ambition dont nous avons réellement besoin”, a déploré Patricia Zurita, présidente de BirdLife International en marge d’une manifestation dans les couloirs de la Conférence. “L’argent est là, il nous manque seulement la volonté politique”, a-t-elle ajouté.
“Arrêtez l’effondrement”, “Bilan positif pour la nature = bilan positif pour les humains”, proclamaient les pancartes de cette coalition de 350 ONG.
Dans le centre-ville de Montréal, quelques dizaines de militants habillés tout en noir ont manifesté pour dénoncer l’hypocrisie du sommet, très encadrés par de gros contingents policiers qui barricadent les accès au Palais des congrès où se tiennent les discussions.
– 100 milliards –
Le sommet se déroule sans l’appui des leaders mondiaux, pourtant venus en nombre à la COP climat de Charm-el-Cheikh en novembre. Ce sont donc les ministres de l’Environnement qui seront chargés, à partir du 15 décembre, de faire aboutir les négociations.
L’ambition affichée reste de sceller un accord aussi historique que celui de Paris pour le climat en 2015. Mais certains craignent “des stratégies éventuellement délibérées pour provoquer un scénario semblable à Copenhague”, où la COP Climat avait connu un échec retentissant en 2009, note l’ONG Avaaz.
Pour éviter cela, les pays doivent s’accorder sur des objectifs mesurables et contrôlés, afin de ne pas répéter l’échec du cadre précédent, adopté en 2010 à Aichi, au Japon.
Les financements des pays riches vers les pays en développement seront aussi un point décisif. Une coalition de nations du Sud a réclamé au moins 100 milliards de dollars par an pour la biodiversité, autant que pour le climat, et d’augmenter progressivement ce montant jusqu’à atteindre 700 milliards de dollars par an d’ici 2030.
Certains pays souhaitent mettre en place un fonds dédié à la biodiversité, une proposition à laquelle résistent les pays riches.
La question épineuse de la biopiraterie est également source de blocages: de nombreux pays exigent que les pays riches partagent enfin les bénéfices des cosmétiques et des médicaments dérivés des ressources conservées au Sud.
Enfin, la reconnaissance, politique et financière, du rôle des peuples autochtones, dont les territoires conservent 80 % de la biodiversité de la terre, promet aussi d’être cruciale dans les négociations finales.
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